房志秀，女,，1962年1月出生，1982年9月參加工作,，1996年5月加入中國共產(chǎn)黨,。曾任天津市冶金材料研究所會計；河北區(qū)審計局科員,、副主任科員,、商業(yè)科副科長、財政科副科長,、法制科科長,；河北區(qū)人民政府辦公室財務(wù)科科長、副調(diào)研員,、四級調(diào)研員,。

　　2021年11月24日，天津市河北區(qū)紀委監(jiān)委對房志秀涉嫌嚴重違紀違法問題立案審查調(diào)查,。2022年6月,，房志秀被開除黨籍、開除公職,。2022年10月,，房志秀因犯貪污罪，被判處有期徒刑十三年,，并處罰金人民幣八十萬元,。

　　“如果人生能夠重來，如果這個世界上有后悔藥,，我一定選擇摒雜念,、祛貪欲、走正道,，清清白白做人,、干干凈凈干事?！睋廴ニ枷肷系幕覊m,，房志秀方才恍然大悟，羞愧,、悔恨,、嘆息，可惜時不再來,、悔之晚矣,。房志秀嚴重違紀違法行為集中在其長期工作并多年擔任領(lǐng)導職務(wù)的財務(wù)領(lǐng)域，數(shù)額巨大,、性質(zhì)惡劣,，教訓深刻,、令人警醒。

　　精神“缺鈣”,，逐漸腐化變質(zhì)

　　留置期間,，房志秀在回憶自己的心路歷程時，仍然記得1996年5月在得知自己加入黨組織那一刻,，情不自禁喜極而泣的場景，“在我的記憶中,，那是神圣而光榮的時刻,。”房志秀作為一名有專業(yè)知識的年輕干部,，在組織的培養(yǎng)下,，從河北區(qū)審計局科員、副主任科員到副科長,、科長,，逐漸成長為財務(wù)工作的行家里手。2008年被委以重任,，調(diào)入河北區(qū)人民政府辦公室任財務(wù)科科長,，快速成長為關(guān)鍵崗位的領(lǐng)導干部。然而她卻辜負了組織的信任,。

　　擔任河北區(qū)人民政府辦公室財務(wù)科科長后,，房志秀不僅不戒驕戒躁、謙虛謹慎,，反而私心愈發(fā)膨脹,，逐漸到了不可抑制的地步，“總想著占公家一些便宜,、多謀一些私利”,。2011年1月，她第一次向公款伸出了黑手,，通過虛列開支,、虛假報銷，按照正常支出金額的三分之一為自己夾帶票據(jù)報銷,，“成功”套取公款1萬元,。“當時雖然也擔心害怕,、高度緊張,，但是過了一段時間沒有被人發(fā)現(xiàn)，內(nèi)心深處貪污得逞的興奮就占據(jù)了上風,?！彼龖曰诘?。此后，房志秀更是將自己和家人購物,、餐飲,、打車、汽車保養(yǎng),、加油,、物業(yè)費等統(tǒng)統(tǒng)夾帶報銷、牟取私利,。

　　精神上一旦松懈,，思想上就會雜草叢生。房志秀逐漸腐化變質(zhì),，固然是多重復雜因素相互交織,、共同催化的結(jié)果，但其不注重從思想上固本培元,，背離初心,、理想信念失守，無疑是最根本的原因,。

　　黨的十八大以來,，全面從嚴治黨持續(xù)向縱深推進，黨性教育,、警示教育深入開展,，房志秀不但沒有利用學習教育的機會“補鈣”“壯骨”，反而覺得自己“工作已經(jīng)很好,、業(yè)務(wù)已經(jīng)很熟,，也就‘可以了’”，在參加單位理論學習和組織活動時人在心不在,、雨過地皮濕,。

　　在持續(xù)反腐高壓態(tài)勢下，房志秀仍不收斂不收手不知止,。據(jù)統(tǒng)計,，從2012年至2015年，房志秀每年夾帶報銷的次數(shù),、貪污的總額均以三倍左右的幅度逐年飆升,。2018年，房志秀膽大妄為地繼續(xù)貪污,，當年單月貪污數(shù)額突破百萬元的就有三個月,，更有單月貪污數(shù)額高達171萬余元?！翱粗且还P筆賬目,、那一沓沓現(xiàn)金很有成就感,，就像吸毒上癮了一樣，幾天不報銷些,、不貪占些,，就覺得難受……”其頂風違紀違法、利令智昏如此,，令人震驚,。

　　思想上跑冒滴漏、不求上進,，人生中就會百病來襲,、終致惡果。審查調(diào)查期間,，房志秀審視內(nèi)心，“答案也就不言而喻了,，初心不在,、信念不堅，不知來路,、不明去向,。這一切的一切，根本原因就在于我的理想信念蒙上了灰塵,、思想靈魂感染了病毒,。”丟失政治靈魂的房志秀被貪欲的“惡魔”掌控,，走上了背離初心,、喪失信念的不歸路，終至鋃鐺入獄,。

　　貪欲作祟,，從正軌滑入邪道

　　上世紀60年代，房志秀出生在一個普通工人家庭,，家里六口人全靠父親一人掙錢養(yǎng)活,，物質(zhì)條件不好，經(jīng)濟窘迫,、節(jié)衣縮食的生活在房志秀心里埋下深刻印記,。面對艱苦的生活經(jīng)歷，多數(shù)人養(yǎng)成了勤儉節(jié)約的美德,，而房志秀卻覺得“從小苦日子過怕了”,，萌生了“有了錢就有了一切”的念頭。

　　調(diào)入河北區(qū)人民政府辦公室任財務(wù)科科長后,，房志秀正值干事創(chuàng)業(yè)的大好年華,，本應(yīng)恪盡職守,、擔當作為，但其內(nèi)心深處的拜金主義和享樂思想蠢蠢欲動,，隨之而來的是其欲壑難填,、膽大妄為，對公款進行蠶食鯨吞,。

　　天下之難持者莫如心,，天下之易染者莫如欲。自從2011年第一次僥幸貪污公款得逞后,，隨著時間的推移,，房志秀的胃口越來越大，“夾帶報銷”所得的一兩萬元公款已無法讓她滿足,。她開始有目標地尋找開票人,，一次偶然的機會，她找到了白某某（另案處理）,，許以小利,，兩人一拍即合，以虛開發(fā)票的方式套取大額公款,。有了開票人這個便利條件,，房志秀貪污的次數(shù)越來越多、金額越來越大,，僅2016年就多達620余萬元,。

　　面對誘惑，如果守不住本心,，心靈家園就會很容易被貪欲這個“心中賊”占領(lǐng),，就會一步步突破紀律底線甚至違法犯罪。據(jù)統(tǒng)計,，房志秀貪污事實主要發(fā)生在其為正科級干部期間,，在這期間，房志秀愛人在外企工作,，其家境已相對殷實,，但她總覺得“自己和社會上住別墅、開豪車,、穿名牌的人差距太遠”,，認為自己長期以來“加班加點卻收入不高，年齡大了卻享受不多”“再不想辦法多賺些錢多享受些就來不及了,，等到老了退休了還有什么意思,？”

　　在這種畸形心理驅(qū)使下，她的貪欲不可遏制地噴涌而出,。2011年1月至2019年6月,，房志秀利用職務(wù)便利,，采用將本人消費票據(jù)以及虛開的發(fā)票在單位報銷的方式，9年間侵吞公款共計2768萬余元,。

　　心正方能身正,。身在公職，就應(yīng)守身以正,，律己以嚴,，用權(quán)以廉，以初心使命為鏡,，勤洗思想之垢,，常思貪欲之害，長葆清廉之身,。而房志秀任憑“心中賊”為禍作亂,，最終導致其一步步從正軌滑入邪道，當上了火山口的守財奴,。

　　制度空轉(zhuǎn),，致問題久未發(fā)現(xiàn)

　　房志秀從事財務(wù)工作長達30余年，在河北區(qū)歷經(jīng)多個財務(wù)崗位,，是財務(wù)工作的行家里手，對單位財務(wù)工作非常熟悉,?！俺鲇趯ψ约簶I(yè)務(wù)能力的自信，她的作案手段既大膽直接,，就是通過虛列開支,、虛假報銷的方式套取公款，同時,，在實際操作層面,，又十分謹慎、專業(yè)性隱蔽性極強,?！鞭k案人員介紹。

　　房志秀一開始利用領(lǐng)導簽字的票據(jù)夾帶報銷,，發(fā)展到直接購買發(fā)票虛列開支,、不經(jīng)審批私自入賬報銷，開具報銷的額度主要是幾千元以內(nèi)不易引人注意的小額票據(jù),，內(nèi)容主要是文具印刷,、配件耗材和維修維護費用等不易引人關(guān)注的項目支出，而且開多少發(fā)票,、寫什么日期,、列什么項目,，以及從哪里走賬，房志秀都經(jīng)過事先周密計劃,，就這樣一步步將公家的“錢袋子”當成了自己的“取款機”,。

　　為了逃避監(jiān)督，便于謀私,，房志秀在擔任河北區(qū)人民政府辦公室財務(wù)科科長后,，逐漸加大對科室權(quán)力的控制。為了防止出納發(fā)現(xiàn)其貪污行為,，房志秀以加強財務(wù)會計憑證和現(xiàn)金管理為由,，將會計出納“一肩挑”，違規(guī)保管現(xiàn)金,、支票和預留印鑒,，負責報銷及審核，財務(wù)系統(tǒng)會計,、出納賬號的用戶名和密碼房志秀都掌握,，便于其私自錄入、制作虛報憑證,，她甚至不允許出納翻看會計憑證,。

　　長期制度懸空、監(jiān)督不力,，助長了房志秀的僥幸心理,，成為其貪腐的重要誘因。直到2019年,，其因為填報個人事項瞞報房產(chǎn)違反組織紀律受到黨紀處分,，害怕因此牽出貪污公款的事情，才不得已收手,。在近十年的時間里,，房志秀的貪污犯罪行為一直沒有被發(fā)現(xiàn)，一方面與其熟悉財務(wù)工作,，能夠千方百計采取隱蔽手段有關(guān),，另一方面與其將財務(wù)部門制度束之高閣，規(guī)避內(nèi)外監(jiān)督有關(guān),。

　　房志秀長達近十年的犯罪行徑給河北區(qū)財政造成了巨額損失,。該案涉及的區(qū)審計局、區(qū)政府辦相關(guān)責任人共9人被立案審查調(diào)查,，釋放失責必問,、問責必嚴的強烈信號。

　　事實證明，權(quán)力運行不規(guī)范,，缺少制約和監(jiān)督,，貪腐欲望和行為就容易趁勢而起、泛濫成災,。房志秀案發(fā)后,，河北區(qū)紀委監(jiān)委堅持監(jiān)督與整改貫通，通過在全區(qū)范圍內(nèi)召開警示教育大會,、制發(fā)案件通報,、紀檢監(jiān)察建議書和推動召開區(qū)政府黨組成員廉政反思會等方式，研究整改措施,，促進黨員干部和公職人員深刻汲取教訓,、引以為戒，切實增強一體推進“三不腐”的治理效能,。

　　針對房志秀案暴露出的體制機制問題,，河北區(qū)紀委監(jiān)委堅持將“當下改”與“長久立”結(jié)合起來，推動區(qū)政府選配補充2名專職財務(wù)干部,，并調(diào)整會計,、出納崗位分工，修訂完善財務(wù)科工作規(guī)則,、財務(wù)內(nèi)部控制,、收支管理等制度機制8項。將監(jiān)督整改財會領(lǐng)域問題作為工作重點,，推動區(qū)政府辦,、區(qū)財政局、區(qū)審計局等職能部門建立區(qū)屬單位動賬提醒機制,，制定對區(qū)屬單位財務(wù)專項檢查的工作方案，對全區(qū)203家行政事業(yè)單位,、27家國有企業(yè)進行財務(wù)專項檢查,，針對發(fā)現(xiàn)的41項問題監(jiān)督跟蹤整改落實。推動制定財務(wù)人員交流輪崗實施方案,，目前已對23名會計人員進行了輪崗交流,，不斷深化以案促改。

房志秀懺悔錄（節(jié)選）

　　我對不起組織,！參加工作以來,，在黨組織的培養(yǎng)下，我從一名普通干部成為一名中層領(lǐng)導干部,，自己的每一點成長,、每一點進步，都是組織關(guān)心關(guān)懷給予的?？墒俏覅s不思對黨忠誠,、為黨分憂，反而把組織賦予的權(quán)力當做個人謀私的工具,，所作所為玷污了黨在人民群眾中的形象,，敗壞了黨風黨紀，辜負了黨組織對自己的培養(yǎng)和期望,。我萬分悔恨自己把組織的諄諄教誨當成耳旁風,，不重視黨紀國法學習，缺乏敬畏之心,，沒有把廉潔自律作為黨性鍛煉和品行修養(yǎng),，不僅自毀長城，更是毀掉一生,。我愿意接受組織處理,，愿意為自己的違紀違法行為真心地懺悔、負責,。

　　我對不起單位,！我長期在財務(wù)部門工作，為政府辦管著“錢袋子”,，這都是因為單位和領(lǐng)導對我的信任,。在這個崗位上，我本應(yīng)該更加嚴格自律,、清廉自守,，以此回報那份信任和期許?？墒俏夷?？回報卻是把公權(quán)當做私器，把公款當做私利,！現(xiàn)在想想,，我貪污的每一筆錢，不僅是給自己戴的鐐銬,、給自己蓋的囚籠添磚加瓦,，更是給單位帶來了難以磨滅的傷害和恥辱，影響了群眾對單位的看法和評價,。如果人生能夠重來,，如果這個世界上有后悔藥，我一定選擇摒雜念,、祛貪欲,、走正道,，清清白白做人、干干凈凈干事,，為單位增光添彩,，而不是抹黑出丑，可是一切都不可能重來,。我萬分羞愧,、萬分悔恨，我為給單位帶來的傷害和恥辱,，深深地懺悔,、誠摯地致歉。

　　我對不起家人,！我的母親已經(jīng)94歲高齡了,，如果我不是走上歧途、違紀違法,，我還能在膝前盡孝,，陪伴她頤養(yǎng)天年，現(xiàn)在我卻親手毀掉了這一切,，甚至有可能連母親最后一面都再也見不到,，一想到這兒我就猶如錐心之痛，我真是不孝??！我和丈夫長期分離兩地，現(xiàn)在他退休了,，終于可以一家團聚,，在一起慢慢享受晚年時光了，卻因為我的違法犯罪行為一時做不到了,，現(xiàn)在想想我原來因為惶恐煎熬,，還無緣無故地和他發(fā)脾氣吵架的情形，我真是后悔??！還有我的女兒，雖然成家了但是孩子還小,，本想著我退休后幫著帶帶外孫,，一家人其樂融融的有多幸福啊,，可是我卻給他們帶來了恥辱和傷害,，讓他們在人前無顏以對，想想外孫如果長大知道自己有一個貪污犯的姥姥,，他該是什么心情啊,，他該如何自處啊！現(xiàn)在自己每時每刻都在想念他們,，無數(shù)次幻想著和他們在一起,，一點一滴的往事浮上心頭，一句話,、一個動作,、一個笑容都可能讓我淚流滿面。都是我自己親手毀掉了這一切,！我不是一個好女兒,、好妻子、好母親,、好姥姥,，我對不起你們，真為自己的所作所為感到羞愧,！

　　我不斷回憶自己所做的一切,，心中萬分悔恨、百感交集,、無地自容,。落此下場，怪不得別人,，都是咎由自取,。寫懺悔書是我人生的第一次，我誓言這也是我今生最后一次,，如果有來生,，也一定不會再讓自己走上違法犯罪的不歸之路！我沉痛地懺悔,，我真誠地悔罪,，感謝組織及時挽救了我，我愿意為自己的罪過接受任何懲罰,。我一定用自己的余生誠摯地懺悔自己,、改造自己，痛改前非,、洗心革面,，努力爭取再做一個有益于組織、有益于社會,、有益于他人,、有益于家庭的人。

 來源 | 中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站