
首都醫(yī)科大學(xué)附屬北京地壇醫(yī)院醫(yī)師定期考核管理辦法
為了加強(qiáng)醫(yī)院執(zhí)業(yè)醫(yī)師隊(duì)伍的建設(shè)和管理,提高醫(yī)師素質(zhì),,保證醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全,,根據(jù)《中華人民共和國(guó)執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》,、《醫(yī)師定期考核管理辦法》,、《北京市醫(yī)師定期考核管理暫行辦法》及相關(guān)規(guī)定,,結(jié)合本院實(shí)際情況制定本辦法。
一,、考核內(nèi)容
醫(yī)師定期考核是醫(yī)院按照醫(yī)師執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)醫(yī)師的職業(yè)道德,、工作成績(jī)和業(yè)務(wù)水平進(jìn)行的考核。
(一)醫(yī)師職業(yè)道德考核的基本內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:醫(yī)師執(zhí)業(yè)中堅(jiān)持救死扶傷,,以患者為中心,,以及醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、醫(yī)患關(guān)系,、團(tuán)結(jié)協(xié)作,、依法執(zhí)業(yè)狀況等。
(二)醫(yī)師工作成績(jī)考核的基本內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:醫(yī)師執(zhí)業(yè)過(guò)程中,,遵守有關(guān)規(guī)定和要求,,考核周期內(nèi)完成工作量和服從衛(wèi)生行政部門(mén)的調(diào)遣和本機(jī)構(gòu)的安排,及時(shí)完成相關(guān)任務(wù)的情況,。
按北京市衛(wèi)生行政部門(mén)規(guī)定參加住院醫(yī)師/專(zhuān)科醫(yī)師培訓(xùn)的住院醫(yī)師,,工作成績(jī)的考核按照住院醫(yī)師/專(zhuān)科醫(yī)師培訓(xùn)有關(guān)要求執(zhí)行,未按規(guī)定完成培訓(xùn)的住院醫(yī)師,,工作成績(jī)考核不合格,。
(三)醫(yī)師業(yè)務(wù)水平的基本內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:醫(yī)師掌握醫(yī)療衛(wèi)生管理相關(guān)法律、法規(guī),、部門(mén)規(guī)章和應(yīng)用本專(zhuān)業(yè)的基本理論,、基礎(chǔ)知識(shí)、基本技能解決實(shí)際問(wèn)題的能力以及學(xué)習(xí)和掌握新理論,、新知識(shí),、新技術(shù)和新方法的能力。
二,、考核對(duì)象
在本院注冊(cè)的執(zhí)業(yè)醫(yī)師或執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師的定期考核工作適用本辦法,。在本院注冊(cè)在本院工作的醫(yī)師由醫(yī)院考核職業(yè)道德、工作成績(jī)和業(yè)務(wù)水平,;在本院注冊(cè)在外院培養(yǎng)的醫(yī)師由醫(yī)院考核業(yè)務(wù)水平,,復(fù)核外院職業(yè)道德和工作成績(jī)考評(píng)結(jié)果,。
三,、考核周期
醫(yī)師定期考核每?jī)赡隇橐粋€(gè)周期,其中第二年為考核年度,??己斯ぷ鲬?yīng)在本考核年度內(nèi)完成。
四,、考核工作
(一)醫(yī)院成立醫(yī)師定期考核領(lǐng)導(dǎo)工作小組,。負(fù)責(zé)擬定醫(yī)師考核工作制度,制定詳細(xì)的考核方案,,對(duì)醫(yī)師定期考核工作進(jìn)行檢查,、指導(dǎo)和考核結(jié)果的評(píng)定,,保證考核工作規(guī)范進(jìn)行。
(二)醫(yī)師定期考核辦公室設(shè)在醫(yī)務(wù)處,,醫(yī)務(wù)處(疾控處),、人事處、紀(jì)檢辦,、科教處,、醫(yī)保辦、疾控處為辦公室成員單位,,負(fù)責(zé)醫(yī)師定期考核的組織和實(shí)施,。
(三)醫(yī)院按臨床醫(yī)師的專(zhuān)業(yè)、級(jí)別考核實(shí)際工作能力與水平,。
醫(yī)師在考核周期內(nèi)按北京市衛(wèi)生行政部門(mén)規(guī)定完成繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的情況作為業(yè)務(wù)水平測(cè)評(píng)的基本要求,。
醫(yī)師在考核周期內(nèi)按規(guī)定通過(guò)住院醫(yī)師/專(zhuān)科醫(yī)師培訓(xùn)考試考核或通過(guò)晉升上一級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)考試,可視為業(yè)務(wù)水平測(cè)評(píng)合格,。
對(duì)從事母嬰保健工作醫(yī)師的考核還應(yīng)包括《中華人民共和國(guó)母嬰保健法》及其實(shí)施辦法規(guī)定的考核內(nèi)容,。
(四)醫(yī)師行為記錄是醫(yī)師考核的重要依據(jù)。
醫(yī)師行為記錄分為良好行為記錄和不良行為記錄,。良好行為記錄應(yīng)當(dāng)包括醫(yī)師在執(zhí)業(yè)過(guò)程中受到的獎(jiǎng)勵(lì),、表彰、完成政府指令性任務(wù),、取得的技術(shù)成果等,;不良行為記錄應(yīng)當(dāng)包括因違反醫(yī)療衛(wèi)生管理法規(guī)和診療規(guī)范常規(guī)受到的行政處罰、處分,、以及發(fā)生的醫(yī)療事故等,。
(五)考核程序分為簡(jiǎn)易程序和一般程序。對(duì)具有5年以上執(zhí)業(yè)經(jīng)歷并在考核周期內(nèi)有良好行為記錄的醫(yī)師,,或具有12年以上執(zhí)業(yè)經(jīng)歷并在考核周期內(nèi)無(wú)不良行為記錄的醫(yī)師,,采用簡(jiǎn)易程序考核;對(duì)其他醫(yī)師采用一般程序考核,。
符合簡(jiǎn)易程序考核的醫(yī)師,,由本人書(shū)寫(xiě)述職報(bào)告,填報(bào)《醫(yī)師定期考核表》,,科室簽署意見(jiàn)后報(bào)醫(yī)務(wù)處復(fù)核,,報(bào)醫(yī)師定期考核委員會(huì)審核。
符合一般程序考核的醫(yī)師,,由本人書(shū)寫(xiě)述職報(bào)告,,填報(bào)《醫(yī)師定期考核表》。科室從職業(yè)道德,、工作成績(jī)和業(yè)務(wù)水平三個(gè)方面考核,,業(yè)務(wù)水平考核包括且不限于:完成有關(guān)法律、法規(guī),、專(zhuān)業(yè)知識(shí)的考核或考試,,技術(shù)操作的考核或考試,醫(yī)學(xué)文書(shū)的檢查和同行評(píng)議及患者評(píng)議,??剖液炇鹂己艘庖?jiàn)后報(bào)醫(yī)務(wù)處復(fù)核,報(bào)醫(yī)師定期考核委員會(huì)審核,。
(六)考核結(jié)果分為合格和不合格,。職業(yè)道德、工作成績(jī)和業(yè)務(wù)水平中任何一項(xiàng)不能通過(guò)評(píng)定或測(cè)評(píng)的,,即為不合格,。
醫(yī)師在考核周期內(nèi)有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)直接認(rèn)定為考核不合格,,并在《醫(yī)師定期考核表》上說(shuō)明:
1.在發(fā)生的醫(yī)療事故中負(fù)有完全或主要責(zé)任的,;
2.未經(jīng)所在機(jī)構(gòu)或者衛(wèi)生行政部門(mén)批準(zhǔn),擅自在注冊(cè)地點(diǎn)以外的醫(yī)療,、預(yù)防,、保健機(jī)構(gòu)進(jìn)行執(zhí)業(yè)活動(dòng)的。但緊急情況下,,為搶救生命垂?;颊撸瑢?shí)施緊急醫(yī)學(xué)措施的除外,;
3.跨執(zhí)業(yè)類(lèi)別進(jìn)行執(zhí)業(yè)活動(dòng)的,。但緊急情況下,為搶救生命垂?;颊?,實(shí)施緊急醫(yī)學(xué)措施的除外;
4.代他人參加醫(yī)師資格考試的,;
5.在醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)活動(dòng)中索要患者及其親友財(cái)物或者牟取其他不正當(dāng)利益的,;
6.索要或者收受醫(yī)療器械、藥品,、試劑等生產(chǎn),、銷(xiāo)售企業(yè)或其工作人員給予的回扣,、提成或者謀取其他不正當(dāng)利益的,;
7.通過(guò)介紹患者到其他單位檢查、治療或者購(gòu)買(mǎi)藥品、醫(yī)療器械等收取回扣或者提成的,;
8.出具虛假醫(yī)學(xué)證明文件,,參與虛假醫(yī)療廣告宣傳和藥品醫(yī)療器械促銷(xiāo)的;
9.未按照規(guī)定執(zhí)行醫(yī)院感染控制任務(wù),,未有效實(shí)施消毒或者無(wú)害化處置,,造成疾病傳播、流行的,;
10.故意泄漏傳染患者,、病原攜帶者、疑似傳染病患者,、密切接觸者涉及個(gè)人隱私的有關(guān)信息,、資料的;
11.疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的醫(yī)師未依法履行傳染病監(jiān)測(cè),、報(bào)告,、調(diào)查、處理職責(zé),,造成嚴(yán)重后果的,;
12.考核周期內(nèi),有一次以上醫(yī)德考評(píng)結(jié)果為醫(yī)德較差的,;
13.無(wú)正當(dāng)理由不參加考核,,或者擾亂考核秩序的;
14.違反《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》有關(guān)規(guī)定,,被行政處罰的,。
(七)醫(yī)院每個(gè)考核年10月份開(kāi)展醫(yī)師定期考核工作。
(八)在考核周期內(nèi),,有下列情況的醫(yī)師,,應(yīng)當(dāng)提前進(jìn)行考核。
1.擬變更執(zhí)業(yè)地點(diǎn)的醫(yī)師,;
2.《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》第三十七條所列情形之一但未被吊銷(xiāo)執(zhí)業(yè)證書(shū)的醫(yī)師:
(1)違反衛(wèi)生行政規(guī)章制度或者技術(shù)操作規(guī)范,,造成嚴(yán)重后果的;
(2)由于不負(fù)責(zé)任延誤急?;颊叩膿尵群驮\治,,造成嚴(yán)重后果的;
(3)造成醫(yī)療責(zé)任事故的,;
(4)未經(jīng)親自診查,、調(diào)查,簽署診斷,、治療,、流行病學(xué)等證明文件或者有關(guān)出生,、死亡等證明文件的;
(5)隱匿,、偽造或者擅自銷(xiāo)毀醫(yī)學(xué)文書(shū)及有關(guān)資料的,;
(6)使用未經(jīng)批準(zhǔn)使用的藥品、消毒藥劑和醫(yī)療器械的,;
(7)不按照規(guī)定使用麻醉藥品,、醫(yī)療用毒性藥品、精神藥品和放射性藥品的,;
(8)未經(jīng)患者或者其家屬同意,,對(duì)患者進(jìn)行實(shí)驗(yàn)性臨床醫(yī)療的;
(9)泄露患者隱私,,造成嚴(yán)重后果的,;
(10)利用職務(wù)之便,索取,、非法收受患者財(cái)物或者牟取其他不正當(dāng)利益的,;
(11)發(fā)生自然災(zāi)害、傳染病流行,、突發(fā)重大傷亡事故以及其他嚴(yán)重威脅人民生命健康的緊急情況時(shí),,不服從衛(wèi)生行政部門(mén)調(diào)遣的;
(12)發(fā)生醫(yī)療事故或者發(fā)現(xiàn)傳染病疫情,,患者涉嫌傷害事件或者非正常死亡,,不按照規(guī)定報(bào)告的。
(九)醫(yī)院對(duì)在本院注冊(cè)的執(zhí)業(yè)醫(yī)師或執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師做出考核結(jié)論,,在《醫(yī)師定期考核表》上簽署意見(jiàn),,并于下一考核周期第一年的1月底前將醫(yī)師考核結(jié)果報(bào)上級(jí)管理部門(mén)備案,同時(shí)將考核結(jié)果書(shū)面通知被考核醫(yī)師,。
上級(jí)管理部門(mén)將考核結(jié)果記入《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)》的“執(zhí)業(yè)記錄”欄,,錄入醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊(cè)信息庫(kù),并依據(jù)《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》,,根據(jù)各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén),、北京市醫(yī)療事故技術(shù)鑒定辦公室與承擔(dān)醫(yī)療糾紛調(diào)解工作的機(jī)構(gòu)提供的當(dāng)年內(nèi)行政處罰、醫(yī)療糾紛,、醫(yī)療事故的處理情況,,對(duì)醫(yī)師的考核結(jié)果進(jìn)行檢查。
(十)對(duì)考核不合格的醫(yī)師,,衛(wèi)生行政部門(mén)可以責(zé)令其暫停獨(dú)立執(zhí)業(yè)活動(dòng)3個(gè)月至6個(gè)月,,并在衛(wèi)生行政部門(mén)指定的機(jī)構(gòu)接受培訓(xùn)和繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育;暫停執(zhí)業(yè)活動(dòng)期滿(mǎn),,由我院再次進(jìn)行考核,。對(duì)考核合格者,,允許其繼續(xù)執(zhí)業(yè),但該醫(yī)師在本考核周期內(nèi)不得評(píng)優(yōu)和晉升,;對(duì)考核不合格的,由衛(wèi)生行政部門(mén)注銷(xiāo)注冊(cè),,收回醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū),。
五、考核管理
(一)被考核醫(yī)師認(rèn)為醫(yī)院的考核人員與其有利害關(guān)系,,可能影響考核客觀公正的,,可以在考核前向醫(yī)院申請(qǐng)回避。理由正當(dāng)?shù)?,醫(yī)院應(yīng)當(dāng)予以同意,。醫(yī)院的考核人員與接受考核的醫(yī)師有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)主動(dòng)回避,。
(二)被考核醫(yī)師對(duì)考核結(jié)果有異議的,,可以在收到考核結(jié)果之日起30日內(nèi)向醫(yī)師定期考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出復(fù)核申請(qǐng)。醫(yī)師定期考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)在接到復(fù)核申請(qǐng)之日起30日內(nèi)對(duì)醫(yī)師考核結(jié)果進(jìn)行復(fù)核,,并將復(fù)核意見(jiàn)書(shū)面通知醫(yī)師本人,。
被考核醫(yī)師對(duì)復(fù)核意見(jiàn)有異議的,自收到復(fù)核意見(jiàn)之日起30日內(nèi),,向北京市醫(yī)師協(xié)會(huì)申請(qǐng)復(fù)審,。北京市醫(yī)師協(xié)會(huì)自接到復(fù)審申請(qǐng)之日起30日內(nèi)對(duì)醫(yī)師考核結(jié)果進(jìn)行復(fù)審并將復(fù)審意見(jiàn)書(shū)面通知醫(yī)師本人。
(三)考核工作人員違反有關(guān)規(guī)定,,弄虛作假,、玩忽職守、濫用權(quán),、徇私舞弊的,,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任,。
(四)被考核醫(yī)師以賄賂或欺騙手段取得考核結(jié)果的,應(yīng)當(dāng)取消其考核結(jié)果,,并判定為該考核周期考核不合格,。
(五)醫(yī)院的醫(yī)師定期考核工作受上級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)監(jiān)督,出現(xiàn)以下情況應(yīng)積極改正,;情節(jié)嚴(yán)重的,,將被取消兩個(gè)考核周期以上的考核資格和醫(yī)院等級(jí)評(píng)審資格,而且主要責(zé)任人和有關(guān)責(zé)任人將被通報(bào)批評(píng),。
1.不履行考核職責(zé)或者未按規(guī)定履行職責(zé)的,;
2.在考核工作中有弄虛作假,、徇私舞弊行為的;
3.在考核過(guò)程中有失公平的,;
4.考核人員索要或者收受被考核醫(yī)師及其所在機(jī)構(gòu)財(cái)物的,;
5.拒絕接受衛(wèi)生行政部門(mén)監(jiān)督或者抽查核實(shí)的;
6.經(jīng)衛(wèi)生行政部門(mén)監(jiān)督抽查,,考核程序和考核結(jié)果評(píng)定等存在問(wèn)題,,責(zé)令整改后檢查仍不合格的;
7.北京市衛(wèi)生行政部門(mén)規(guī)定的其他情形,。
六,、本制度由醫(yī)務(wù)處負(fù)責(zé)解釋?zhuān)园l(fā)布之日起開(kāi)始實(shí)施,原2009版制度相關(guān)內(nèi)容同時(shí)廢止,。